常建〔2016〕278號
各有關單位：
為進一步規范我市軌道交通工程市場秩序，加強對建設各方主體市場行為和施工現場行為的聯動監管，我局根據《關于實施<江蘇省建筑業企業信用綜合評價辦法>（試行）的補充通知》（蘇建建管〔2016〕82 號），并結合軌道交通工程實際情況，現決定對參與軌道交通工程建設的建筑業企業開展信用綜合評價，并擬將評價結果應用于日常監管和招投標過程中。現將有關事項通知如下：
一、常州市城鄉建設局全面負責軌道交通工程建筑業企業信用考核管理工作。常州市建設工程管理中心（以下簡稱建管中心）、城建監察支隊等部門具體負責軌道工程建筑業企業信用考核信息的收集、認定、錄入等工作。
二、軌道交通工程建筑業企業信用考核僅限于承接我市軌道交通項目土建施工的總承包企業，管理的電子管理平臺為“常州市建筑市場監督管理信息系統”；建筑業企業憑企業法人營業執照（有組織機構代碼和稅務登記號）向市建管中心申領企業加密鎖，登錄“常州市建筑市場監督管理信息系統”并錄入企業基本信息，憑原件到市建管中心市場科核對后，建立建筑業企業信用檔案，取得初始信用分。
三、建筑業企業信用考核得分由基本信用分、業績和獎勵分、扣減分三部分按百分制計分。
四、市城鄉建設局組織的軌道交通綜合大檢查為考核分更新節點，兩次綜合檢查間隔為一個考核期。
附件：常州市軌道交通工程建筑業企業信用計分原則
常州市城鄉建設局
2016年12月8日
附件
常州市軌道交通工程建筑業企業信用計分原則
一、基本信用分
基本信用分，按基本證照和綜合大檢查基本分分別計分，最高90分。
1．具有有效的《營業執照》、《建筑業企業資質證書》、《安全生產許可證》并按中央和省委要求設立黨的基層組織的建筑業企業得基本分40分。
對黨的基層組織，符合《中國共產黨章程》中有關設立黨的基層組織條件（凡有正式黨員3人以上的，都應成立黨的基層組織）的企業，由企業提供相應的書面承諾。如不符合設立黨的基層組織條件的企業不作要求。
2．綜合大檢查基本分，最高32分。按企業接受市城鄉建設局組織的軌道交通綜合大檢查項目的平均得分乘以32%計入。檢查項目為市軌道公司發包的車站、區間、高架段、場站等工程，不包括管線遷移、交通疏解、控制中心等配套工程。
綜合大檢查每年不少于兩次。每次檢查的項目數不少于在建項目的30%，對同一企業一般不超過2項。通過全年日常檢查和綜合檢查做到對項目的全覆蓋。
3．軌道公司日常檢查評定得分，最高17分。由常州軌道交通有限公司結合建設單位的雙月檢查、季度檢查、專項檢查等對各標段進行日常打分乘以17%計入。一個企業有多個標段的取其平均值。一個考核期內建設單位有多次日常打分的，取其平均值。
4．在市建設行政主管部門組織的綜合檢查中獲通報表揚的，得1分。每條線不超過兩個施工單位。
二、業績分
業績分為企業參與建設的軌道交通工程（不含低地板有軌電車）獲得各項獎勵得分，最高10分。
（1）獲得省級及以上先進黨組織稱號的，得1分；獲市級先進黨組織稱號的，得0.5分。有效期均為24個月。本項目滿分2分。
（2）在全國行政區域內的工程獲魯班獎、國家優質工程獎、中國土木工程詹天佑大獎、中國市政金杯示范工程表彰的，每項得2分。有效期36個月。
?。?）在本省行政區域內的工程獲省優質工程揚子杯獎表彰的，每項得1分。非本市項目有效期24個月。
（4）本市行政區域內的工程獲市優質工程（金龍杯）表彰的，每項得1分。
?。?）在全國行政區域內的工程獲國家3A級安全文明標準化誠信工地表彰的，每項得2分，有效期24個月。
?。?）在本省行政區域內的工程獲江蘇省建筑施工標準化文明示范工地表彰的，每項得1分，非本市項目有效期24個月。
?。?）獲常州市標準化示范工地（市文明工地）的，得1分。
（8）獲江蘇省住建廳、省統計局、省商務廳聯合表彰的“全省建筑業百強企業”，得1分，有效期12個月。
企業在常州軌道交通工程上施工的項目獲得的以上獎勵，不受時限限制。同一企業、同一工程項目的不同級別表彰，按最高級別得分，不作累計。時間以表彰文件簽發時間為準。
三、扣減分
按重大事項和一般事項分別扣減，可累加計算，不封頂。
1．重大事項扣分
?。?）受到本省建設行政主管部門行政處罰的，每次扣2分，以處罰文件為依據。
?。?）企業有建設工程領域違法行為被本省司法部門判決認定的，每一起扣3分，以司法部門判決文書為依據。
?。?）因拖欠民工工資等原因引發群體事件的，每一起扣3分，以省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報文件為依據。
（4）發生特大質量、安全生產事故，每一起扣12分；發生重大質量、安全生產事故，每一起扣6分；發生較大質量、安全生產事故，每一起扣4分；發生一般質量、安全生產事故，每一起扣2分。以部、省、市建設行政主管部門網站上通報為依據。
?。?）企業被部、省、市建設行政主管部門通報批評的，每起分別扣1.0分、0.8分、0.6分。
?。?）在省、市、縣公共信用信息系統上查詢，有被社會信用部門列入失信黑名單的企業，扣5分。
以上同一事項受不同部門處罰的，以最高扣分計算，不作累計扣分。時間以文件、通報等簽發時間為準，有效期24個月。
2．一般事項扣分
在日常檢查和綜合大檢查中，發現企業存在有違規行為的（附后），按統一標準進行扣分。在日常檢查中發現的問題，每項扣0.2分，在綜合大檢查中發現的問題，每項扣0.4分。有效期12個月。
