“各位供應商，歡迎大家參加江蘇省淮陰商業學校給水改造工程項目政府采購活動”。伴隨著網絡主持人清脆的語音，我市首例政府采購小型工程“不見面交易”項目于2019年8月22日上午9時30分，在市公共資源交易中心“不見面交易大廳”直播進行，共有17家供應商在線參加了該項目的投標。

這是一場不同以往的政府采購活動。所有投標供應商均不需要到交易中心現場參加開標、評審活動，而是自主選擇投標地點通過互聯網登錄“淮安市政府采購小型工程不見面交易系統”，通過視頻直播及互動，按照交易中心開標主持人的指令，完成供應商簽到、響應文件解密、投標保證金比對、抽取評審方法、抽取K值、抽取Q值等法定程序。開標結束后，系統自動將數據推送到評審環節，評委在線網上進行評審，評審結果及時推送上網公布，從開標到評審結束，全程用時50分鐘。

 近年來，淮安市公共資源交易中心認真貫徹落實“放管服”改革要求，積極應用現代網絡技術，以“互聯網+”公共資源交易為依托，努力創新交易方式，推動公共資源交易向信息化、智能化轉型升級。相繼開發建成了建設工程、水利、機電設備、政府采購、產權交易五大類電子交易系統，以及政府采購一體化采購人平臺。據統計，今年上半年，市區公共資源全流程電子化交易率約70%，縣區公共資源全流程電子化交易率達57.4%，位于全省前列。在全流程電子化交易的基礎上，市公共資源交易中心以“更便捷、更透明、零跑腿”為目標，積極打造“不見面交易”新名片。建成了以“一廳三系統”為依托的淮安市公共資源不見面交易大廳，即建設工程不見面開標系統、政府采購小型工程不見面交易系統和產權交易不見面競價系統。目前，政府采購小型工程項目、產權交易項目已經實現了全程無紙化、全程網絡化、全程不見面。

推行公共資源“不見面交易”，一是極大地提高了交易效率。與以往相比交易時間縮短2個小時左右，效率成倍提高；二是交易成本大幅下降。企業基本沒有文件印刷及差旅費支出，評審費節約一半以上，交易中心節約人力物力及場地三分之二以上。三是便捷度大為提升。從采購計劃申報、采購需求提交、采購文件編制確認、成交通知書發放、合同簽訂見證等環節均在網上進行，實現了“數據多跑路，企業零跑腿”。四是有效遏制了圍標串標。“不見面交易”通過手機掃碼和CA鎖登錄，適時顯示投標供應商所在地點，評審系統配備雷同性、IP地址、機器碼等分析軟件，利用科技手段遏制圍標串標不法行為。

我市公共資源“不見面交易”大廳的正式啟用，實現了從傳統紙質交易到全流程電子化交易再到全流程不見面交易的三次跨越，標志著我市公共資源交易開始邁入“全流程不見面交易”新時代。